Bestel deze publicatie
annuleerbestel

SHN binnen de ZSM

Een evaluatie van de positie en dienstverlening van SHN binnen de ZSM-werkwijze

SHN binnen de ZSM
  • Jaar van uitgave 2018
  • 120 pagina's
Auteur:Renée Kool, Floor Geerdink, Eric Hooydonk, Barend Nieuwendijk en Sabine Tilborghs
Reeks:Utrecht Centre for Accountability and Liability Law (UCALL) (deel 12)
Rubriek: Juridisch Algemeen
Icon_printbook 978‐94‐6290‐454‐5 | 1e druk | ±€ 35,00
Verwacht 29 januari 2018

Deze studie bevat een verslag van de dienstverlening van Slachtofferhulp Nederland (SHN) binnen de ZSM-werkwijze. Op basis van werkbezoeken aan (3) ZSM-locaties, enkele overleggen, prestatiecijfers en bestudering van literatuur en beleidsstukken wordt een beeld geschetst van de wijze waarop SHN als ketenpartner binnen de ZSM-werkwijze functioneert. Geconstateerd wordt dat SHN zich tot volwaardige ketenpartner heeft ontwikkeld, die de slachtofferbelangen binnen de ZSM-werkwijze in de regel adequaat representeert. Dat laat onverlet dat er verbeterpunten worden gesignaleerd wat betreft de ketensamenwerking, in het bijzonder in relatie tot het aanleveren van slachtoffergegevens (door de politie) en de digitale uitwisseling van gegevens. Geconstateerd wordt dat de onderscheiden dienstverlening van SHN (primaire screening, actieve benadering en schade-inventarisatie) niet steeds goed zijn te scheiden, en qua tijdsbesteding regelmatig meer tijd kosten dan begroot. Daartegenover staat dat de instroom van zaken minder is dan begroot. Deze vrijkomende ruimte wordt door SHN gebruikt om op de ZSM-locatie reguliere dienstverlening (back office) uit te voeren.

Het onderzoek laat zien dat er gerede aanleiding is om de activiteit ‘schade-inventarisatie’ onder de loup te nemen. Niet in het minst vanwege de door politie en het openbaar ministerie geuite wens om schadebemiddeling te faciliteren als onderdeel van de ZSM-afdoening. Een ander aandachtspunt vormt de groeiende accentuering van de ZSM-werkwijze richting ‘betekenisvol afdoen’. Die oriëntatie wordt vanuit SHN onderschreven, maar roept vragen op over diens rol als ketenpartner, in het bijzonder in relatie tot de besluitvorming van het openbaar ministerie als (eind)verantwoordelijke voor de vervolgingsbeslissing.

Het onderzoek biedt een beeld van de ZSM-praktijk vanuit SHN-perspectief, aanbevelingen om gesignaleerde problemen op te lossen en enkele handvatten om de balans in de keten vanuit het perspectief van SHN te waarborgen.